Indicadores de Gestión Presupuestaria Caso: Universidad de Oriente Periodo 2006 - 2008

Abstract

Desde el año 2005, el Ministerio de Planificación y Desarrollo junto con el Ministerio de Finanzas, actualmente Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo y Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas, realizaron un proceso de reforma presupuestaria en línea con el propósito de avanzar hacia lo que en un sentido amplio se conoce como la presupuestación orientada a resultados o mejor conocido como presupuesto por proyectos. En este trabajo se realiza análisis de los resultados de la implantación de este nuevo sistema del proceso presupuestario seguido por detallando algunos de los retos que plantea este cambio de orientación en la elaboración y gestión presupuestarias, y apuntado, también, algunos de los aspectos que quedan pendientes por desarrollar y mejorar en los próximos ejercicios. El propósito de esta investigación se centró en el análisis de los indicadores de gestión presupuestaria del Sistema Nueva Etapa con respecto al alcance de las metas por proyectos, establecidas en el presupuesto de la Universidad de Oriente, para los años 2006, 2007 y 2008. Con la finalidad de analizar la relación entre los indicadores de gestión presupuestaria y la formulación del presupuesto y Plan Operativo Anual, de los años en cuestión. Para alcanzar este objetivo se plantearon cuatro objetivos específicos, con los cuales se desarrollo una investigación analítica, de nivel aprehensivo, en virtud a que se analizaron los datos e informes de la fuente original, procesada directamente del Sistema Nueva Etapa en los períodos 2006, 2007 y 2008. Los resultados obtenidos permiten concluir que no existen de indicadores en los proyectos presentados en el Plan Operativo Anual, Sistema Nueva Etapa, ni en el SISPRE de los Presupuestos aprobados para los años estudiados; así mismo se puede evidenciar que no se evalúa la información procesada en los sistemas ya que se evidencia incoherencia de los principales elementos contenidos en los proyectos recurrentes del presupuesto de la Universidad de Oriente, para los ejercicios fiscales estudiados. Todo esto dio como resultado presentar una propuesta para la estructuración de los indicadores de gestión presupuestaria que sirvan de base para una distribución adecuada y equitativa de los recursos asignados en la formulación de presupuesto, incorporando la orientación a resultados y, en definitiva, la garantía de un uso eficaz y eficiente de los recursos que, por ser públicos, son de todos y cada uno de los ciudadanos.